来源：金融时报

      春节前召开的2018年中国人民银行工作会议，对人民银行系统2017年工作作了总结，对当前经济金融形势进行了分析预测，对2018年工作作了具体部署。在新的一年里，人民银行系统广大干部职工需要认真贯彻落实此次会议精神，按照会议的决策部署和提出的要求，做好稳健中性货币政策的执行操作及其他相关工作，坚定不移地为推动高质量发展营造中性适度的货币金融环境。

      作为货币政策制定执行部门和国家宏观调控重要部门，中国人民银行需要更好地落实中央“推动高质量发展”这一根本要求。去年年底前召开的中央经济工作会议提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。“推动高质量发展”这一“必然要求”和“根本要求”，在人民银行系统就需要推动新时代金融业向高质量发展转变，就要在制定金融业发展规划、制定货币政策和宏观审慎政策、加强金融监管协调、实施金融宏观调控等方面体现这一“必然要求”和“根本要求”，并在形成推动金融业高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核、创建和完善制度环境等方面发生新变化，坚定不移地为促进向高质量发展转变营造中性适度的货币金融环境。

      为推动高质量发展营造中性适度的货币金融环境，从总的要求看，人民银行系统需要全面深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国经济社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。实践反复证明，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的统筹推进，需要一个中性适度的货币金融环境，持续保持中性适度的货币金融环境，正是促使这五项工作协调推进的前提条件和基本保障。

      为推动高质量发展营造中性适度的货币金融环境，就必须要保持货币政策稳健中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。当前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，应当更注重经济的发展质量，而非一味地追求增长速度，已不再适宜粗放式的增长模式，不能依靠货币信贷的“大水漫灌”来拉动经济增长，货币政策要保持稳健中性，为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力创造条件。人民银行将按照稳健中性货币政策的要求做好总量调控，根据调控需要和流动性形势变化，综合运用多种货币政策工具，进一步增强流动性管理的灵活性和有效性，保持银行体系流动性合理稳定，促进货币信贷和社会融资规模合理增长，为推动高质量发展